为进一步提高省属普通本科高校和厅直属单位对假发票的防范能力，保障教育经费安全，省教育厅决定集中开展假发票专项治理，现制定如下工作方案。

一、   目标要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，通过开展

专项治理，加大票据监管力度，维护财经秩序，确保经费安全，为教育事业科学发展提供服务和保障。

二、   组织领导

专项治理工作在省教育厅党组领导下，由省教育厅财务

审计处牵头，办公室、政策法规处、科技处、纪检监察室等相关部门配合组织实施。

三、   治理范围

纳入省教育厅部门预算管理的省属高校和厅直属单位。

四、   治理内容

2013年度发生的经济业务中，违反法律法规及其他有

关规定，单位和个人使用假发票报销费用、套取资金等行为。经济业务资金来源包括：财政拨款、财政专户资金、横向和纵向科研经费、事业单位经营收入等。

五、   方法步骤

专项治理主要采取自查自纠、公开承诺和重点检查相结

合的方式，自本方案印发之日起至2014年3月下旬结束。

（一）  自查自纠（2014年1月20日前）

各单位对照本方案确定的专项治理内容，对本单位经济

业务往来中的发票进行全面清查。自查要不留死角，做到全覆盖。自查中发现的问题要立即整改纠正。自查报告及专项治理工作情况统计表于2014年1月20日前经单位主要负责同志签批后，报送至厅财务审计处。

（二）  公开承诺（2014年1月20日前）

各单位主要领导、分管领导、财务管理部门、财务人员

和项目负责人要结合自身岗位职责，分别做出公开承诺，并逐级签订责任状，确保不发生用假买假等问题。

（三）  重点检查（2014年3月10日前）

省教育厅将组成检查组，通过摇号选定的方式，随机抽

取部分高校和厅直属单位开展重点检查。检查情况将在教育系统内通报。

（四）  整改落实（2014年3月30日前）

各单位要针对专项治理中发现的问题，研究制定整改措

施并严格抓好落实。要做到资金资产处置到位，相关责任部门和责任人员处理到位。在整改过程中要深刻剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，加强风险防控，强化源头治理，建立和完善长效机制。

六、   治理规定

（一）  专项治理中发现的问题要及时报备至省教育厅

财务审计处。对于压案不查、瞒案不报的，将严肃追究该单位党政主要领导的责任。

（二）专项治理鼓励自查，凡自查认真、纠正及时的，

对责任单位和责任人员依据相关规定可从轻、减轻或免予处罚和处分。对于抽查中发现的问题将从重处理。

    （三）专项治理中存在弄虚作假、对抗检查、拒不纠正，以及打击报复举报人等问题的，按照有关规定严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关，决不姑息。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各单位党政主要领导是专项治理第一责任人，要切实负起责任，加强对专项治理工作的领导和督导，组织督促相关部门严格按照要求和规定时限完成专项治理任务。

（二）加大宣传力度。要大力开展宣传教育活动，搞好思想发动，及时释疑解惑，让广大教职工充分认识专项治理的重要意义、工作安排、方法步骤，积极参与到专项治理工作中来。省教育厅设专项治理工作电话：53660362，接待政策咨询，受理群众举报。

（三）坚持统筹兼顾。要把专项治理与巩固“小金库”清理成果相结合，与群众路线教育实践活动整改落实、建章立制相结合，与加强廉政风险防控相结合，与财务监管、审计监督相结合，健全票据审核、监管等制度，加强动态管理。

（四）深化源头治理。坚持标本兼治、综合治理的原则，深刻剖析问题根源，找准问题症结。从推进改革、完善政策、健全制度、改进监管等方面入手，建立完善长效机制，从源头上杜绝假发票问题，保障经费安全。